GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

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Notiziario settimanale    Anno IV – n.138         29 luglio – 4 agosto  2002    www.garanteprivacy.it

Il Garante informa:	

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TLC: DIRETTIVA UE.  MAGGIORI GARANZIE PER TELEFONIA E  INTERNET
Maggiore privacy per telefonia ed Internet dal Parlamento europeo. Conferma europea delle scelte già operate dal legislatore italiano per l’invio di  e-mail commerciali e pubblicitarie  solo agli utenti che abbiano espresso il proprio consenso. Divieto di inviare messaggi di posta elettronica, a scopo di direct marketing, omettendo o  camuffando l’identità del mittente o senza l’indicazione di  un indirizzo valido, cui il destinatario possa inviare una richiesta di cessazione. Regolamentazione dell’uso di cookies, spyware e bug.  Particolare tutela  per i dati relativi alla localizzazione dei  cellulari  raccolti nel corso della fornitura di nuovi tipi di servizi erogati da reti cellulari e satellitari  che consentono  di individuare esattamente l’apparecchiatura terminale dell’utente.   Iscrizione negli elenchi telefonici pubblici, cartacei o elettronici, solo con il consenso degli abbonati e secondo  modalità da loro scelte. Queste in sintesi le  principali novità introdotte dalla nuova direttiva europea relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata  nel settore delle comunicazioni elettroniche, entrata in vigore il 31 luglio 2002, giorno della sua pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (Direttiva n.2002/58/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 luglio 2002). Gli Stati membri dovranno conformarsi alle nuove disposizioni europee entro il 31 ottobre 2003. 
La  nuova direttiva sostituisce la  97/66/CE (attuata in Italia con il decreto legislativo 171 del 1998) mantenendo elevato il livello di protezione dei dati personali e della vita privata da questa garantito.
Il nuovo testo riprende infatti una buona parte delle disposizioni  della direttiva vigente apportando  variazioni indispensabili per tener conto degli sviluppi intervenuti nei servizi e nelle tecnologie delle comunicazioni elettroniche. L’adeguamento permetterà così a utenti e consumatori di godere effettivamente di uno stesso livello di tutela, qualunque sia la tecnologia – digitale o analogica – utilizzata per la fornitura del 

servizio  (definito non più  di telecomunicazioni ma più correttamente di comunicazioni elettroniche). 
La necessità di adeguare la vecchia direttiva 97/66/CE – sottolinea il Parlamento europeo – nasce dagli  sviluppi che si sono verificati nei mercati e nelle tecnologie dei servizi di comunicazione elettronica tenendo conto che  l’accesso ad Internet apre nuove possibilità agli utenti, ma rappresenta anche nuovi pericoli per i loro dati personali e per la loro vita privata.  Analogamente l’uso di software spia (spyware), o di bachi invisibili (web bug), che possono introdursi  nel terminale e  permettere di accedere illecitamente e in modo non trasparente ad  informazioni, o di  seguire gli spostamenti  in 
rete dell’utente, può rappresentare una grave intrusione nella vita privata e deve essere consentito unicamente per scopi legittimi e informando previamente l’interessato.
Nella direttiva si  sollecita inoltre  la progettazione di sistemi di fornitura di reti e servizi di comunicazione che limitino al minimo la quantità di dati personali necessari.  Si prevede  che i dati dei naviganti in Internet possano essere conservati dopo l’erogazione  del servizio per il quale sono stati forniti, al pari di quelli delle chiamate telefoniche,  ai fini della fatturazione e del pagamento per interconnessione.
Ogni ulteriore trattamento deve essere autorizzato dall’abbonato. Ad esempio se  il provider vuole commercializzare altri prodotti o fornire servizi a valore aggiunto (orientamento stradale, previsioni metereologiche, informazioni tariffarie o turistiche) deve raccogliere uno specifico consenso del cliente.
Per quanto riguarda  il settore della telefonia la direttiva conferma il  principio generale, già affermato nella 97/66/CE,  che i dati sul traffico dell’utente devono essere cancellati o resi anonimi al termine della comunicazione. Permette comunque, entro precisi limiti e sulla base di determinate garanzie, la possibilità di introdurre delimitati tempi di conservazione addove vi siano necessità di interventi proporzionali  per finalità di accertamento e  prevenzione di reati o motivi di sicurezza nazionale.

COGNE: LE FOTO SU “PANORAMA”  LEDONO LA DIGNITA’ DELLA PERSONA
(comunicato del 31 luglio 2002)
“La legge sulla privacy non si limita ad affermare la tutela della riservatezza, ma inquadra questo diritto tra i diritti e le libertà fondamentali delle persone cui si affianca il diritto al rispetto della dignità che va difesa e garantita. E’ questa la linea di condotta che percorre l’intero codice di deontologia dei giornalisti.” Lo ha affermato l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali, composta da Stefano Rodotà, Giuseppe Santaniello, Gaetano Rasi, Mauro Paissan.
Il Collegio garante rende noto oggi di aver concluso collegialmente nei giorni scorsi l’esame preliminare delle questioni legate alla pubblicazione da parte del settimanale “Panorama” di alcune foto sul delitto di Cogne, riportate anche in copertina.
Le immagini pubblicate sono gravemente lesive del principio di dignità dell’individuo e la loro pubblicazione si pone oltre i limiti al diritto di cronaca posti a tutela dei diritti fondamentali della persona dallo stesso codice di deontologia per l’attività giornalistica, che stabilisce specifiche garanzie anche rispetto all’informazione su dettagli di violenza, tanto più se riguardanti minori. 
L’Autorità non ha valutato altri aspetti legati alle modalità di raccolta e di messa in circolazione delle immagini, che potranno essere approfonditi anche dai competenti organismi professionali, ma si è riservata ogni ulteriore valutazione in relazione ad una pubblicazione che non risulta giustificata in rapporto al principio dell’essenzialità dell’informazione su fatti di interesse pubblico, ribadito dal ricordato codice deontologico.

La Newsletter riprenderà le pubblicazioni dopo la pausa estiva

NEWSLETTER del Garante per la protezione dei dati personali (Reg. al Trib. di Roma n.258 del 7/6/99). Direttore responsabile: Baldo Meo. Direzione e redazione: Garante per la protezione dei dati personali, Piazza di Monte Citorio, n.121 - 00186 Roma. Tel: 06/69677713 - Fax: 06/69677755. Newsletter è consultabile sul sito Internet www.garanteprivacy.it